各师市场监管局，局机关各处室、直属单位：
现将《兵团市场监管系统行风问题排查整治方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
兵团市场监管局
2023年6月16日
兵团市场监管系统行风问题排查整治方案
为扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全力推进2023年行风建设要点各项任务落实，抓实抓好行风问题“排查治理”工作，全面排查整治兵团市场监管系统行风建设中存在的问题隐患和薄弱环节，特制定兵团市场监管系统行风问题排查整治方案如下：
一、工作目标
全面排查整治兵团市场监管系统存在的行风突出问题，立行立改、纠建并举，人民群众反映强烈的行业不正之风得到有效遏制，干部职工以优良行风提升监管服务水平的意识切实得到强化。
二、排查整治重点
（一）审批服务领域存在的突出问题。具体问题参照《兵团市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动2023年工作要点》。
责任部门：优化审批服务指导组、各师市场监管局
（二）日常监管领域存在的突出问题。具体问题参照《兵团市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动2023年工作要点》。
责任部门：规范日常监管指导组、各师市场监管局
（三）行政执法领域存在的突出问题。具体问题参照《兵团市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动2023年工作要点》。
责任部门：公正文明执法指导组、各师市场监管局
根据《市场监管总局办公厅关于扎实做好广告监管领域行风突出问题排查治理工作的通知》（市监广发[2023]46号）文件要求，由网监处负责将重点内容一并纳入到排查整治工作之中。
三、排查整治措施
（一）开展自查自纠工作。结合纪检监察、巡视巡查、专项检查通报的问题，结合本单位本部门发生的反面案例、信访举报等情况，并对照《兵团市场监管系统行风问题排查整治指引清单》，进行集中分析、集体讨论，查摆审批服务、日常监管和行政执法等领域的突出问题，梳理汇总问题清单、任务清单、责任清单。
责任部门：各专项组、各师市场监管局
（二）开展行风突出问题公开征集活动。通过开通“行风建设问题线索征集”小程序、在局政务网页设置行风问题收集专栏、公布投诉举报电话等多种形式，向广大市场主体和人民群众公开征集市场监管系统行风突出问题。
责任部门：领导小组办公室、各师市场监管局
（三）开展处长（科长）走流程活动。各处长（科长）通过下基层检查调研、陪同群众办事或模拟办业务等方式，对本处（科）室负责的许可、登记、评审等业务系统走一遍流程，着力查找并解决薄弱环节和行风问题。
责任部门：各专项组、各师市场监管局
（四）开展执法案卷评查活动。局法规处牵头对全系统行政处罚案件事实、证据、程序等方面进行评查，及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题。
责任部门：领导小组办公室、各师市场监管局
（五）开展市场监管体验日活动。邀请媒体、公众现场参与、观摩和体验市场监管政务服务、监督检查、行政执法等活动，适当开展网络直播，让人民群众为市场监管系统行风“找茬”“挑刺”。
责任部门：领导小组办公室、各师市场监管局
（六）开展局领导公开接访日活动。结合年度接访日安排，至少组织1次局领导公开接访日，通过现场接访形式倾听群众呼声，查找并解决行风问题。
责任部门：领导小组办公室、各师市场监管局
（七）开展明察暗访行动。围绕社会关注度高、群众反应强烈的重点问题，针对信访投诉举报具体问题，年内至少开展1次明察暗访，面对面了解市场主体诉求，深入查找市场监管领域行风问题。
责任部门：廉洁用权监督组、各师市场监管局
（八）开展行风监督员评行风活动。各师市场监管局建立完善行风监督员制度，从人大代表、政协委员、新闻单位、群众团体、有代表性的市场主体等社会各界人士中聘请行风监督员，动员行风监督员全时空、全系统收集审批服务、日常监管和行政执法等领域存在的问题及群众关心、反映强烈的热点难点问题，定期进行评价反馈。
责任部门：各师市场监管局
四、排查整治方法
（一）各处室、事业单位积极开展本领域行风问题排查，及时汇总通过各途径收集的行风问题，并有针对性地提出整改措施，形成问题排查清单、任务清单、责任清单。
（二）各专项组统筹各成员处室，定期召开协调会，研究解决问题、汇总工作进度，对审批服务、日常监管、行政执法领域排查出的行风问题进行全面梳理，明确责任单位、完成时限，完善本领域的三个清单（动态更新），于每季度末月25日前报送领导小组办公室。
（三）领导小组办公室每季度组织各专项组召开协调会议，听取各专项组对行风建设工作开展情况汇报，汇总各师行风建设情况，形成兵团市场监管系统行风建设汇报材料，报局行风建设领导小组，并报总局加强行风建设工作领导小组办公室。
（四）领导小组办公室定期对各师市场监管局行风建设工作进行调度，总结行风排查整治过程中好的经验做法、以点带面，推进全系统行风建设出成效。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各专项工作组要高度重视，加强统筹协调，完善工作协调机制，明确职责分工和排查工作重点， 各处室、事业单位要全力配合，协调推进各项任务落地。
（二）注重工作实效。兵师两级行风建设工作领导小组定期听取相关专项组排查整治行风问题进展情况汇报，加强对审批服务、日常监管、行政执法等领域突出问题的分析研判，动态校准用力点位，确保抓真问题、出真实效。
（三）加强督促指导。兵师两级行风领导小组办公室建立完善评估和督查等相关机制，定期由局领导带队对联系师局和所属处室（科室）事业单位推进行风建设专项行动情况进行督导检查，确保各项工作有效落实。
各师市场监管局于6月25日前将行风建设三年攻坚专项行动方案、2023年工作要点及联络员名单（姓名、职务、联系方式）通过OA系统报法规处。各师市场监管局要及时上报好的经验做法，并于每季度未月25日前将工作开展情况小结通过OA系统报法规处。
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