一、制定《管理要求》的背景

特种设备作业人员是特种设备安全运行的关键，特种设备作业人员考试机构（以下简称“考试机构”）工作质量关系特种设备作业人员能力水平。为认真贯彻落实习近平总书记关于市场监管和安全生产工作的重要指示批示精神，规范兵团考试机构管理，保障考试工作质量，根据有关法律法规和安全技术规范，结合兵团实际，制定了《管理要求》。

二、制定依据和适用范围

（一）制定依据

根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》《特种设备焊接操作人员考核细则》《特种设备作业人员考试机构管理要求（试行）》《市场监管总局办公厅关于加强特种设备作业人员考核发证管理工作的通知》等有关法律法规、规章及安全技术规范。

（二）适用范围

适用于兵团范围内特种设备作业人员考试机构（以下简称“考试机构”）的确认和监督管理工作。

三、主要内容

《管理要求》共五章二十七条和2个附件。

（一）明确各级职责划分

主要明确了兵师两级市场监管部门的职责，根据《特种设备作业人员考核规则》要求，氧舱（R3）、大型游乐设施（Y1、Y2）、客运索道（S1、S2）、安全阀（F）等项目的考试机构由兵团市场监管局确认和监督管理，其余项目的考试机构由各师市市场监管局确认和监督管理

（二）明确考试机构设置的条件

主要明确了考试机构应当满足的七项基本条件，对考试管理制度、现场考试考点、理论和实操考场设施设备、考试管理人员和考评人员作出规定。

（三）强化对考试机构监督管理

一是对考试机构委托、确认、增项、变更作出规定，明确异地考试、理论与实操考试认定为违纪作弊行为的情形及处理、档案管理、考场记录、焊接考试试样保存的要求。二是对考试机构停止考试情形作出规定，并明确了考试机构退出机制、考试管理人员和考评员违规行为处理规定。

四、实施日期

自2026年3月1日起试行。

原文链接：http://sjj.xjbt.gov.cn/c/2026-03-02/8473722.shtml